Фото: protourism.by

На IV Белорусско-российском туристическом конгрессе в Минске одной из центральных тем стало развитие и устойчивость туристической отрасли в новых условиях. В работе ключевой сессии принял участие казахстанский фонд «Туристік Қамқор».

Дискуссия была сфокусирована на способности рынка адаптироваться к кризисным ситуациям, регуляторным дисбалансам и усиливающейся конкуренции. В качестве практического кейса участники рассмотрели опыт эвакуации туристов с Ближнего Востока, который выявил ограничения действующих механизмов защиты и необходимость их дальнейшей настройки.

Интеграция рынков требует общих решени

Председатель фонда «Туристік Қамқор» Инна Рей отметила, что кризисные ситуации фактически демонстрируют функционирование единого туристического пространства в рамках СНГ.

«Мы уже работаем в едином пространстве: на наших рейсах до 40% пассажиров — граждане разных стран СНГ. При этом в кризисных ситуациях мы вывозим всех, хотя система гарантирования распространяется только на граждан Казахстана. Это подтверждает необходимость выработки межгосударственных механизмов, а не разрозненных решений», — заявила она.

Казахстанская модель: акцент на прозрачность и управляемость

Казахстанской системе гарантирования прав туристов был посвящен отдельный блок дискуссии. По словам Инны Рей, модель формировалась с учетом высокой доли неформального оборота на рынке в прошлом.

«У нас 70% турбизнеса находилось в серой зоне, 20% — в черной, и только 10% отражалось в отчетности. Это создавало риски неисполнения обязательств перед туристами», — пояснила она.

Сейчас в Казахстане реализована модель с разграничением ответственности: для туроператоров предусмотрены лицензирование и банковская гарантия, а также накопительный механизм с фиксированным взносом за каждого выезжающего туриста (0,5 МРП).

Ключевым элементом системы стал туркод — цифровой инструмент, позволяющий фиксировать параметры поездки и обеспечивать прозрачность операций. Система интегрирована в процесс оформления турпродукта и формирует массив данных для анализа рынка.

«Туроператоры в режиме дашбордов могут получать объективные показатели — по объемам, стоимости и структуре спроса. Это позволяет принимать решения на основе данных, а не оценок», — отметила глава фонда.

Кризисы как стресс-тест системы

Как отметила председатель «Туристік Қамқор», система доказала свою эффективность в ряде кризисных ситуаций. После пандемии туроператорам были предоставлены средства из накопленных фондов, что позволило снизить долговую нагрузку на бизнес. В одном из эпизодов за пять дней было организовано возвращение порядка 11 тыс. туристов чартерными рейсами.

Во время последнего обострения на Ближнем Востоке оперативно решались вопросы размещения и координации вывоза туристов. По данным «Туристік Қамқор», лишь незначительная доля туристов оказалась вне системы учета, что может стать предметом дальнейших регуляторных решений.

Стоит отметить, что деятельность «Туристік Қамқор» получила признание на государственном уровне: руководство было удостоено межведомственной награды за вклад в защиту граждан Казахстана за рубежом. В отрасли отмечают усиление внимания государства к вопросам системной защиты туристов и устойчивости рынка.

Источник: protourism.by/