Выездной туризм остается одной из самых чувствительных сфер, где пересекаются интересы туристов, бизнеса и государства. Любые сбои — от банкротства туроператоров до геополитических кризисов — напрямую влияют не только на деньги, но и на безопасность людей. В Казахстане сформирована система, призванная минимизировать такие риски. О том, как она работает на практике и какие вызовы остаются, в интервью 24KZ рассказал директор КФ «Туристік Қамқор» Асылхан Есилов.

Система, проверенная кризисами

Необходимость создания механизма защиты прав туристов стала очевидной после серии банкротств туроператоров в 2010 – 2015 годах. Один из крупнейших случаев произошел в 2015 году, когда около 4,5 тысячи казахстанских туристов оказались за рубежом без возможности своевременно вернуться домой. Тогда для их эвакуации привлекались ресурсы государства, включая экстренные службы. Именно этот опыт стал отправной точкой для создания системного решения.

В этом году действующая в Казахстане Система гарантирования прав граждан в сфере выездного туризма отметит свое десятилетие. Сейчас ее ключевая задача — обеспечить защиту организованных туристов за рубежом и их возвращение на родину в случае форс-мажоров.

Стоит отметить, что первое серьезное испытание система прошла в 2020 году во время пандемии. Тогда Казахстан одним из первых начал организованный вывоз своих граждан: было возвращено почти 6 тысяч туристов. С тех пор кризисные ситуации стали происходить чаще. Один из недавних примеров — обострение конфликта на Ближнем Востоке. По данным фонда, на момент начала событий в регионе находились 4033 казахстанских туриста, отдыхавших по организованным турам в ОАЭ, Катаре и Саудовской Аравии.

«Часть туристов уже находилась в аэропортах. В течение двух часов мы организовали трансферы, вернули людей в отели, обеспечили продление проживания и питание», — рассказал Асылхан Есилов.

Как работает механизм защиты

Важно, что действие системы распространяется только на организованных туристов — тех, кто приобретает турпакет, сформированный туроператорами, входящими в Систему гарантирования.

Ключевой элемент — туркод, который получает каждый организованный турист. Этот уникальный код подтверждает, что поездка защищена. В случае чрезвычайной ситуации турист может обратиться в фонд и получить оперативную помощь.

Механизм включает несколько уровней ответственности:

• туроператоры гарантируют сам турпродукт
• «Туристік Қамқор» обеспечивает поддержку в кризисных ситуациях
• государственные органы подключаются к эвакуации и дипломатическому сопровождению.

Во время кризисов работа выстраивается в тесном взаимодействии с Министерством туризма и спорта и Министерством иностранных дел Казахстана. «Туристік Қамқор», в свою очередь, берет на себя расходы по возврату туристов, а также по проживанию и питанию до момента их возвращения.

«Система гарантирования позволила разграничить функционал туроператоров, турагентов и выстроила достаточно прозрачную, открытую и понятную систему, когда каждый игрок рынка знает, за что отвечает и как ему поступать в любой ситуации», — подчеркнул Асылхан Есилов.

Туркод как «страховка» поездки

Сегодня в Системе гарантирования участвуют 60 туроператоров, из них 13 — фрахтователи, формирующие чартерные программы. Также в системе задействовано около тысячи турагентств.

Проверить наличие защиты можно с помощью туркода — на сайте «Туристік Қамқор» или через мобильное приложение. В нем турист получает доступ к информации о своей поездке, контактам диппредставительств и сервисам экстренной помощи.

Важно, что при самостоятельном бронировании — через агрегаторы или напрямую — турист не получает туркод и, соответственно, не попадает под защиту системы.

Участие в системе практически не влияет на стоимость турпакета. Туроператоры отчисляют фиксированный взнос — 0,5 МРП за каждого туриста. По словам Асылхана Есилова, это несопоставимо с влиянием  глобальных факторов — колебаний валют, цен на топливо или общей экономической ситуации.

Осознанность туристов и драйвер роста

Несмотря на развитие действующей системы, часть туристов по-прежнему ориентируется на цену и выбирает самостоятельные поездки. Однако в этом случае они берут риски на себя.

«Если турист покупает тур в турагентстве и получает туркод, его поездка гарантирована. При самостоятельном бронировании такой защиты нет», — подчеркнул директор КФ «Туристік Қамқор».

При этом важно отметить, что кризисы последних лет все же постепенно меняют поведение потребителей: все больше казахстанцев возвращаются к организованному туризму.

Как рассказал Асылхан Есилов, система гарантирования не только повысила безопасность, но и способствовала росту рынка:

«Сегодня мы говорим, что туроператоры понимают значение системы, понимают, что это действительно стабильность рынка, что система гарантирования позволила привлечь туристов обратно в турбизнес».

Более того, туроператоры выездного туризма начали активнее развивать въездное направление. Используя накопленный опыт и международные связи, они расширяют географию и привлекают иностранных туристов в Казахстан. 

«Три года назад именно участник системы гарантирования, наш туроператор, осуществил, организовал первые чартерные рейсы, в Казахстан. То есть если все это время мы организуем чартерные рейсы в зарубежные страны для отдыха казахстанских туристов, то три года назад первый рейс был осуществлен именно чартерный и на постоянной основе, вот он третий год уже летает этот рейс, и мы говорим о том, что операторы выездного туризма с каждым годом уделяют больше внимания развитию и въездного туризма. Благодаря своему опыту, благодаря своим контактам и коммуникациям с зарубежными операторами и в целом расширению географии отдыха как казахстанских туристов, так и зарубежных туристов в Казахстане», — отметил директор КФ «Туристік Қамқор».

Что важно помнить туристу

Перед поездкой в «Туристік Қамқор» рекомендуют:

• убедиться, что туроператор входит в систему гарантирования;
• получить и проверить туркод;
• сохранить доступ к мобильному приложению с контактами экстренной помощи.

В условиях растущей глобальной турбулентности именно такие инструменты становятся ключевыми для безопасных путешествий.

Система гарантирования в Казахстане уже доказала свою эффективность в кризисных ситуациях. Однако, как показывает практика, окончательный уровень безопасности во многом зависит от выбора самого туриста.